10月21日，十九产能充分发挥了市场在资源配置中的决定性作用，通过优胜劣汰退出落后产能。2016年退出资源枯竭、长期亏损、安全基础差的煤矿2000处以上，全国煤矿数量下降到8000处以内。今明两年还将很新汽车价格加快退出9万吨及以下煤矿，进一步为优质产能发展腾出空间。

法治化手段促转型升级

从现在的情况来看，煤炭去产能已经把握住了科学去产能力度和节奏。“各地要根据本地区供需实际，科学把握去产能的时序和节奏。”有关人士表示，去产能任务在时序安排上要注重与接续资源有效衔接。要重点去长期停工停产的“僵尸企业”，违法违规和不达标的煤矿，安全保障程度低、风险大的煤矿，以及其他落后产能煤矿。

同时，*发展改革委还积极鼓励并推进煤炭供需双方签订中长期合同，建立长期稳定、诚信高效天下美食的合郑州军海癫痫医院怎么样作关系，确保供需大盘的基本稳定。大力推进诚信体系建设。在履行中长期合同、严控劣质煤进口、实施减量置换、履行社会责任等方面，各地要引河南军海医院癫痫预约导煤炭企业恪守诚信，对严重失信行为，有关部门将列入失信企业黑名单，实施联合惩戒。

当前更加注重运用市场化法治化办法推进煤炭行业去产能，并逐步破除不利于市场发挥作用的体制机制障碍，用法制化手段规范煤炭行业健康发展。当前和今后一个时期依法依规推动落后产能退出是落实煤炭去产能任务、促进产业结构调整的重要措施，按照“依法依规、多管齐下、标本兼治、统筹兼顾”的原则，建立化解过剩产能的法治化机制。通过确立依法办矿、依法管矿、依法监察的法制体系和上下贯通、层次分明的安全监管网络，对促进煤矿安全状况的根本好转，起到了重要作用。

长远来看，通过统筹推进去产能、兼并重组、结构调整、转型升级、优化布局等工作，可进一步减少无效供给，持续扩大有效供给，提高煤炭供应的稳定性和可靠性。鼓励发展煤电联营，深入推进煤电一体化、煤焦一体化、煤化一体化等产业融合发展;大力推动不同煤种、不同规模、不同区域、不同所有制的煤炭企业实施兼并重组，形成若干特大型煤炭企业集团;鼓励不同所有制的企业相互参股，发展混合所有制，实现提质增效、转型升级。

“坚持去产能、段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，必须坚持质量*一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。

中流击水，不进则退。去产能，难;不去产能，会更难。“要坚定不移地去产能。”连日来，十九大代表围绕深化供给侧结构性改革、聚焦去产能，结合对十九大报告论断的新思考，谋创新思路，话使命担当，交流热度持续不减。

以法治思维建立常态化的综合保护机制行在路上，把治理和保护同时纳入到法治轨道上来，在法治的框架内决策、行动、监督、处罚，方能久久为功，善作善成。只有依法治煤才能兴煤，短痛才能长利，煤炭行业发展才能行稳致远，健康发展。