体育场馆运营困局:一年歇6天一天开14小时难营利

北京的大型赛事举办数量高居全国*一，给北京留下了宝贵的体育资源。如今，中小型体育场馆分散在京城各个城区，观其现状，或能一探场馆运营之困。

高收费与超负荷

在高温蓝色预警频现的北京城，尽管三伏如虎，但朝阳区的吴先生仍旧选择到朝阳体育馆打羽毛球，“我喜欢打球，基本上每周都来三四次，尽量挑非黄金时段，这样便宜些。” 据了解，北京市多数羽毛球场馆采取分时段计价的手段，很大鄂州癫痫的中医治疗价格差别达1倍之多。

来儿童癫痫病的症状自东城区的范正军跟朋友一起每周大概来地坛体育馆两次，“现在不是提倡全民健身么，体育馆有运营成本应该适当收费，但两个小时90元的收费感觉还是有些贵了。”

体育场馆的高收费，已成为众多健身爱好者迈入场馆的“拦路虎”。对于这个问题，地坛体育馆馆长崔国庆也有苦衷：“我们价格的制定是根据场馆整个运行的情况，比如工资、设施维护费、能源费等等，支出成本是很高的。”今年地坛体育馆想维修场馆周边的路灯，但由于缺钱而只能作罢。据知情人士称，对于部分体育场馆的水电费，*采取特种行业标准，费用更加高昂。

“我们能做的就是尽量让场馆不空闲，把时间和设施都充分利用起来。”崔国庆表示，为了达到这个目标，地坛体育馆每天从早8点开放到晚上10点，日均接待1700人次，每年只关闭6天进行场馆、设备的维修和维护。14小时是北京大多数体育场馆的运营常态，部分场馆甚至扩大到了17小时。

如此一来，“对场地的损耗是很大的，现在馆里大毛病没有，小毛病不少。”朝阳体育馆馆长陈景春无奈道，“有些时候，为了节省能源，羽毛球馆里夏天都不开空调。但就是这样，仍旧只能勉强维持。2012年由于事业单位工资改革，馆里还负债70多万元。”

公益与市场难兼顾

现在的体育场馆可以划分为商业和公共两种，前者完全进入市场，一切交予“看不见的手”掌控；后者则是事业单位属性，划归市、区体育局等单位管理，其中，又分为全额拨款、差额拨款、自收自支三种。

经癫痫病的发作费不足是场馆叫苦的主要原因。今年年初，河南省许昌市体育馆被曝私人承包一事即可略窥一斑。这并非个例，全国大部分体育场馆都面临同样的问题。对于归属事业单位的体育场馆，资金来源一部分为财政拨付，另一部分则通过自主经营获取。但据了解，前者的拨付情况不容乐观。

“我们名义上是全额拨款的事业单位，但自10多年前，在日常运营中，财政就没有给过一分钱了。现在完全靠场馆自负盈亏。”陈景春说，“和我们情况类似的场馆，在北京市有很多。”

一方面，优惠或免费向公众开放，是自身公共属性的要求；另一方面，若对开放不加限制，就会导致亏本乃至负债。开放多了，场馆“受不了”；不开放，公众和政府“不高兴”。公共属性和日常运营的矛盾，导致有些场馆“仅挑几天开放”的不彻底。若不从根本上解决经费问题，场馆开放或只能延续如今“不痛不痒”的局面。

“我们虽属自收自支，但在人事权、工资权方面，仍旧受到主管体育部门的限制。”崔国庆提到，这种“既要马儿跑，又要马儿少吃草”的现状难以为继。

急需明确功能定位

北京体育大学管理学院副院长林显鹏认为，导致场馆运营困境的很大原因是功能定位不准确。体育场馆应该以公共服务为立足点，同时适当地进行商业运作，“但公共服务不等于低价或免费服务，而是建立不同层次的体育锻炼标准。”对于一部分体育设施，对公众完全或分时段免费开放。与此同时，“中小型体育场馆如果有了更加系统、科学的管理，主动包装自己的运动项目，是可以大有作为的。”

“好的经营模式，能够使闲置的体育场馆产生经济效益。”君泽君律师事务所律师周满华认为，可以通过大型展览、演出或商业活动将场馆空档期填满。对于难以获得经济收益的场馆，可以将场馆无偿地向社会公众开放，吸引人流，产生凝聚效应，从而带动周边经济，“算是体育场馆另一种形式的贡献。”

自2009年始，地坛体育馆进行了一项场馆免费开放试验——“快乐周末”。每到周日上午，为周边居民举办保龄球比赛，免费开放保龄球馆并发放比赛奖品。2010年时又把活动推广到羽毛球馆，只要周日上午馆内没有团体性活动，每周都会举办，广受周边居民欢迎。

“一方面，场馆要牢抓以人为本，丰富服务内容和形式；另一方面，建立全民健身层次标准，明确不同场馆的不同定位，是当务之急。”林显鹏癫痫患者饮食注意事项呼吁，虽然“十二五”公共体育设施建设规划已经出台，但更具体的相关内容仍在争论之中，*需要高度重视标准的建立，从根源上解决场馆运营之困。陈晨曦 自国天然 王来彬

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